近几年，生态环境保护被放在各项工作的突出位置，环保督察专项行动力度持续加大，再生塑料市场受政策影响不容小觑，近期频繁听闻多数主流市场再次进入停工休整阶段。究其原因，今年4月份生态环保部宣布启动第一轮环保督查开启后，在5月初组织“清废行动2018”打击固体废物环境违法行为专项行动现场督查。在长期的环保高压下，再生塑料市场的运行指标深受影响。

“散乱污”企业的界定标准  

各个行业都在讲取缔“散乱污”企业，并且作为再生塑料行业来讲，多数企业为中小型，且在环保设备已经手续等方面做的不够完善，那这样的企业就是标准的“散乱污”么？接下来我们看下对对该类企业的界定标准。

环保高压下 再生塑料行业深受影响

“散乱污”企业是指不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理发改、工信、土地、环保、工商、安监、水务、电力等相关审批手续(以下简称：相关手续)，不能稳定达标排放的企业。

“散”指的是不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业。“乱”指的是不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业、存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。“污”指的是无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，水质未能达标排放对环境造成污染的企业。

“散乱污”企业整治的有关要求

进入2018年，环保督察整治被放在了更加突出的位置。一个显著变化就是生态环境部重拳打击各类环境污染事件的速度之快、效率之高已经超乎了历年的执法。针对市场上的“散乱污”小企业，亦或是各种固废的违法行为均将面临严厉的整治措施。

据了解，目前对违法企业对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的“散乱污”企业，依法关闭取缔。对符合国家产业政策、不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业，经过整合可以达到相关管理要求、符合产业政策的，当地政府要科学规划，对企业实施整合搬迁，进驻相应的工业园区。对符合国家产业政策、符合当地产业布局规划，但未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的“散乱污”企业，当地政府要求企业限期整治，督促企业在装备工艺、污染治理等方面提升改造，实现稳定达标排放。

针对以上标准，前期多数再生塑料企业属于“散乱污”，但是整个行业由于前期处于粗放式发展，无明确的政策指引。目前在大力倡导生态文明的当下，大量的企业对走上规范化运行模式的诉求呼声逐渐走高，也就是说再生行业在关键期优胜劣汰后将迎来一个重建后的崭新格局。

长期环保高压下  再生塑料市场运行指标深受影响

再生属于政策主导型行业，在近年来国务院相继出台实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划后，整个行业的开工率就持续在相对低位。尤其是2016年之后，开工率呈现逐渐下滑趋势。就今年运行数据来看，整体开工率未曾超过3成，在相对偏低的开工率下就夯实了行业供应紧张局势难改的事实。

同样，自2016年以来，在再生塑料供应量逐渐减少后，行业由买方市场过渡到卖方市场，持货商话语权明显增加。与此同时，再生料的价格波动因素中更多的会去考虑供应层面的变化，淡旺季对整个行情的影响力已经大不如前。此点也证实了多数企业的观点，从事再生塑料行业，要时刻关注政策方向，顺势而为。