作为一名来自社区的基层人大代表，赖娟发现，由于市场所需，城市中的收卖废品人员经常走街串巷在居民小区、城市主次干道等地随时进行废品收购，有的还会在路面直接对废旧的电器、家具、电线等进行拆卸，其噪音扰民，也影响了周边的环境卫生并存在一定的安全隐患。
为进一步加强禅城区废品收购行业的规范化管理，赖娟建议，在街巷设立统一的废品回收点，由政府主导通过公开招标，市场化运作，由企业自主经营；回收点由取得回收站经营权的企业负责统一建设，回收的再生资源日收日清，原则上不做储存，尽量减少对环境的污染。同时，相关部门对废品收购从业人员进行统一培训，对运载废品的车辆进行登记，要求必须严密覆盖好，禁止在收购废旧物资过程中沿路抛洒。赖娟表示，结合禅城区垃圾分类创建示范区工作，要从源头上把可回收垃圾处理好，如在居民小区或机关事业单位设立手机扫码系统将可回收垃圾及时分类称重，及时返还现金等，吸引更多的居民参与垃圾分类。
